Innlegg: Barnehagesalg på det offentliges regning

I Nordlys 15.08 uttaler Private Barnehagers Landsforbund (PBL) og Norlandia seg om salg og tilbakeleie av barnehagebygg i Tromsø. Husleienivået til barnehager som har solgt bygg og inngått avtale om tilbakeleie, er vesentlig høyere enn for andre typer private barnehager. Det gjelder på nasjonalt nivå og i Tromsø. 

Christine Eek, regionleder i Norlandia, mener at den prisen er verdt å betale fordi den høye husleien er fast og gir forutsigbarhet. Eek og Norlandia begrunner det med at inntekten til barnehagen, det vil si tilskuddet fra kommunen, varierer med barnetallet hvert år. Det er dessverre ikke mulig å forstå logikken i dette argumentet.

For det første er høy husleie aldri bedre enn lavere husleie eller utgifter til eget bygg, uansett hvem som betaler. For det andre betales barnehagenes husleie ikke av Norlandia-eiernes egen lomme, men gjennom tilskudd fra kommunen. Det er altså ikke eierne av Norlandia-barnehagene som har solgt og inngått tilbakeleieavtaler i en situasjon med synkende barnetall, som risikerer noe her. De har i stedet tjent milliarder på salgene og gitt regninga til Tromsøs innbyggere. De ansatte og barna i slike barnehager vil få mindre midler til drift, dersom kommune ikke øker tilskuddene for å betale for den høye husleia.

Det er i det fleste tilfeller i barnehagesektoren rimeligere å eie bygget selv enn å leie det, noe blant annet Telemarksforsking har dokumentert i en av sine rapporter til Kunnskapsdepartementet om barnehageøkonomi. PBLs kommunikasjonsdirektør er opptatt av hvem som har kompetanse til å vurdere markedspris. Revisjonsfirmaet BDO har på oppdrag fra Kunnskapsdepartementet konkludert at det ikke finnes et velfungerende marked for leie av barnehagebygg i Norge, og barnehagene kan ikke uten videre sammenlignes med for eksempel et ordinært leiemarked for næringsbygg. 

Det som er spesielt med salg og tilbakeleie for offentlig finansiert virksomhet som barnehage, er at både kjøper og selger har et insentiv til å blåse opp verdien av byggene ved salg. Hvis så gjøres, får selger økt gevinst og kjøper kan kreve økt husleie tilbake. Hva som har skjedd i salgene i Tromsø vet vi ikke, men vi vet at barnehager i Tromsø som har solgt har høyere husleie enn de som ikke er solgt. Det betyr at kommunen og dermed innbyggerne er satt i en skvis. Enten vil disse barnehagene ha mindre penger til drift eller så må kommunen punge ut for de økte kostnadene.

Innlegg av Elin Myrekrok Skrede, rådgiver i For velferdsstaten
Teksten stod på trykk i avisa Nordlys 19.8.2024.

Forfatter: <a href="https://velferdsstaten.no/author/for-velferdsstaten/" target="_self">For Velferdsstaten</a>

Forfatter: For Velferdsstaten

Alliansen For velferdsstaten kjemper for å opprettholde og videreutvikle de velferdsgoder og rettigheter som er vunnet gjennom lang tids faglig og politisk kamp her i landet. Vi avviser undergraving, kommersialisering og markedsorientering av våre velferdsordninger.