Dette er et utdrag fra For velferdsstatens notat «Velferdsprofitørene 2025», som gir deg lista over Norges største velferdsprofitører, oversikt over privatisering i utvalgte sektorer og ikke minst 10 viktige argumenter mot å privatisere velferden.
LÆRINGSVERKSTEDET | DIBBER | HJR-GRUPPEN
Eiere: Hans Jacob Sundby og Randi Lauvland Sundby
- Omsetning: 7.400.432.000 NOK (2023)
- Antall ansatte: 12.000
- Tjenesteområder: Barnehage, skole
Selskapskart:[1]
Læringsverkstedet, som i dag er landets største private barnehagekjede, eies av det norske ekteparet Hans Jacob og Randi Sundby. De har siden oppstarten i 2003 bygget opp et konsern med virksomhet i flere land. Konsernet var i 2023 den nest største velferdsprofitøren i Norge målt etter omsetningen på over 7.4 milliarder kroner. Alle barnehagene i kjeden er eid av Læringsverkstedet AS, som igjen er eid av Læringsverkstedet Gruppen AS. Læringsverkstedet Gruppen AS eies av Dibber AS, som i sin tur er eid av HJR Holding AS (se selskapskart). Alle ledd er kontrollert av eierekteparet Sundby.
Læringsverkstedet-barnehagene i Norge er den norske greinen av ekteparets internasjonale selskap/merkevare Dibber. Dibber opplyser at de leverer tjenester til rundt 45.000 barn, har 12.000 ansatte og driver 610 barnehager og skoler fordelt på ti land over hele verden (antall enheter i parentes, barnehage/skole): Norge (247/4), Finland (182/0), Sverige (91/15), Tyskland (27/0), Sør Afrika (12/0), Latvia (8/0), India (5/0), Polen (4/0), De forente arabiske emirater (3/0), Hong Kong (1/0). I 2023 omsatte Dibber for over 7.4 milliarder kroner.
Konsernet har en aktiv vekstambisjon, med mål om «å få bidra i oppveksten til så mange barn som mulig, være den mest attraktive leverandøren av utdanningstjenester og lede utviklingen i ECD[2]». På ti år har antall ansatte firedoblet seg, og antall enheter femdoblet seg. I 2023 vokste Dibber med cirka 30 enheter.[3]
Norske barnehagepenger er springbrett for internasjonal vekst
Rapporten «Kindergarten Landlord» er skrevet av Centre for International Corporate Tax and Research (CICTAR) i samarbeid med For velferdsstaten. Rapporten undersøker blant annet Læringsverkstedets salg av eiendommer i 2020 og viser at selskapets forretningsstrategi har fulgt utviklingen i barnehagepolitikken. I utbyggingsfasen i Norge fikk barnehageeierne gunstige lån gjennom Husbanken. Etter 2013 var det ikke behov for flere barnehager i Norge og strategien gikk over til oppkjøp. Kjeden vokste raskt fra 2010-2020. Fra 2015-2019 økte eierskapet med 248% (målt i antall plasser) og inntektene med 261%.
Oppkjøpene ble blant annet finansiert gjennom lån i privatmarkedet. Fra 2014-2018 steg Læringsverkstedets lånekostnader i takt med verdien på selskapet. Fra 2017 begynte profitten å synke, og fra 2014-2019 økte de finansielle kostnadene fire ganger mer enn profitten. I 2019 tok finansielle kostnader 2/3 av driftsresultatet. I tillegg innførte Stortinget bemanningsnorm i barnehagesektoren, noe som reduserte eiernes profitt enda mer, fordi de nå måtte bruke en større del av midlene på bemanning for å tilfredsstille minimumskravene.
Resultatet var altså at eierne ikke kunne hente profitt fra inntektene, fordi overskuddet var borte etter at driftskostnadene og kreditorene var betalt. De gjeldstyngede eierne av Læringsverkstedet bestemte seg for å frigjøre kapital og solgte i 2020 138 eiendommer for 4,25 milliarder til det svenske selskapet Samhällsbyggnadsbolaget i Norden AB (SBB). Senere solgte SBB kontrollen til det kanadiske selskapet Brookfield Corporation.[4]
Dibber markedsføres som en familieeid virksomhet. Eierne og grunnleggerne av virksomheten, Hans Jacob og Randi Sundby, kontrollerer hver sin halvpart av morselskapet i konsernet, HJR Holding AS. Selskapsinformasjonen viser også at neste generasjon nå er involvert i driften. Blant annet er datteren Ingerlinn Sundby styreleder i HJR Holding AS, og har flere andre verv i konsernets selskaper. Veline Sundby er styremedlem i Dibber AS.[5]
Sundby-familien har blitt milliardærer og noen av Norges rikeste på drift av offentlig finansiert barnehagevirksomhet. I 2021 sto ekteparet oppført med en samlet ligningsformue på over 1,4 milliarder kroner.[6] I 2022 flyttet de til Sveits for å unngå skatteforpliktelser.[7]
Ifølge Utdanningsdirektoratet utmerker Læringsverkstedet og de andre store kjedene seg negativt ved at de har lavere bemanning og personalkostnader enn andre typer private barnehager, samtidig som de har høyere husleieutgifter.[8] Høy bemanningstetthet og kvalifiserte ansatte er den viktigste forutsetningen for kvalitet i barnehagen. Forenklet sagt koster kvalitet penger i arbeidsintensive virksomheter. I Norge ble fortjenestemulighetene redusert ved innføringen av et minstekrav for bemanning i 2018/19, men i andre land Dibber opererer er det færre krav og mindre tilsyn. I Sverige har det vært flere saker som viser hvordan selskapets profittjakt har gått på alvorlig bekostning av tilbudet i både skoler og barnehager. Erfaringen både fra Norge og Sverige er dermed at Dibber reduserer bemanningen og øker inntjeningen så mye som de nasjonale reguleringene tillater.[9]
[1] Hentet fra Proff.no 2.6.25
[2] ECD står for Early Childhood Development, og omfatter utviklingsperioden fra 0 til 8 år, med fokus på både fysisk, kognitiv, sosial og emosjonell vekst. Konseptet er relatert til, men ikke lik, Early Childhood Education and Care (ECEC), som refererer spesifikt til barnehage- og pedagogisk virksomhet for barn fram til skolealder (0-6).
[3] HJR Holding AS, Åpenhetsrapport 2024, side 4-5.
Læringsverkstedet AS – Årsberetning for 2015.
[4] Centre for International Corporate Tax Accountability & Research (CICTAR), februar 2024, Kindergarten landlord: Should Norwegian taxpayers finance profits for one of the world’s largest asset managers?
[5] Informasjonen er hentet fra Proff.no. Se ellers selskapskart.
[6] «Barnehageeiere barberte norsk skatt med 18 millioner etter Sveits-flytting», Utdanningsnytt, 09.12.2023.
[7] «Læringsverkstedet-eier innrømmer at å slippe 36 millioner i formuesskatt er blant grunnene til Sveits-flytting: – Skatt er en del av dette», Fagbladet, 08.11.2022
[8] Private barnehager – ikke en og samme ting, Utdanningsdirektoratet, 08.03.2023.
[9] Se for eksempel:«Norsk miljardkoncern köpte upp förskolor – personal och föräldrar flyr», Norrköpings Tidningar, 17.01.2024
«Elever i chock efter sommarlovet – lärarna pratade bara engelska», Dagens Nyheter, 10.05.2020
