Konferansen satte søkelys på hvilket handlingsrom
det offentlige har til å yte tjenester med egne ansatte.
Hvordan kan kommuner, fylker og stat drive kvalitetsutvikling uten
å la anbudshysteriet styre? Hvordan går vi rundt og
unngår EUs press for markedsløsninger? Det sentrale
temaet var å påvise hvilke konkrete verktøy vi
har for å drive tjenestene i egenregi. Ikke minst er dette
viktig nå, for å imøtegå NHOs usaklige
budsjettkampanje mot kommunene (se
her).
Hans Petter Graver, professor i juss ved Universitetet i Oslo,
kunne fortelle at det offentlige har stort handlingsrom når
det gjelder å slippe unna anbudshysteriet og heller yte
tjenester i egenregi. Jurist Kerstin Ahlberg fra Universitetet i
Stockholm, Eirik Næss fra Arbeidsmannsforbundet og Dag
Seierstad orienterte om strategier og tiltak mot sosial dumping og
hvordan en kan hindre at det er ansattes arbeidsbetingelser som
blir ofret på konkurransens alter – slik Adecco-saken
har blitt et kjerneeksempel på (se ovenfor). Konferansen la
vekt på konkrete tiltak for å vinne politisk styring og
kontroll over velferdstjenestene, samt kvalitetsutvikling med egne
ansatte. – En lærerik og inspirerende konferanse. Ga
meg som tillitsvalgt konkrete hjelpemidler som jeg kan bruke i
kampen mot sosial dumping. Vi fikk også innspill på
hvordan jeg kan bruke eksempler fra egen kommune, i valgkampen, for
å vise fram hvordan kommersielle aktører tjener seg
rike på mine skattepenger, sier
Ingvild Bø Moberg fra Fagforbundet Akershus.
Fra For velferdsstatens side var konferansen en del av satsingen
fram mot kommunevalgkampen, der vår nettbaserte
Verktøykasse for lokalaktivister, vår neste
publikasjon ”Ta tjenestene tilbake” og Velferdskonferansen
2011 er sentrale bidrag.
Program:
9.50 Oppstart og informasjon om seminaret og logistikk
10.00 Offentlige anbudsregler – hva er myter og hva er
handlingsrommet
EØS
og det politiske handlingsrom til å drive tjenesteyting med
egne offentlige ansatte
Prof. Hans Petter Graver,
Universitetet i Oslo
Den nye kampen om arbeidslivet
Dag Seierstad, Utreder og
EU/EØS-ekspert
Ivareta politisk og økonomisk styring: Organisering av
offentlige tjenester, regnskaper, åpenhet og
kontroll
Fanny Voldnes, Leder for Fagforbundets
samfunnsøkonomiske avdeling
12.00 Lunsj
12.45 Gruppearbeid
Erfaringer med
offentlige anbud, utskillelser og konkurranseutsetting.
Hvor kommer kravene fra?
Oppsummering
13.30 Forebygging av konkurranseutsetting – aldri
gi opp kampen
Ansatt eller satt ut – Erfaringer i
utsatte sektorer
Eirik Næss. Arbeidsmannsforbundet
Sosiale krav ved anbud og konkurranseutsetting
Kerstin
Ahlberg, Stockholms Universitet, Juridikum
Drivkreftene bak anbudshysteriet
Helene Bank, For
velferdsstaten
15.00 Kaffepause
15.30 Gruppearbeid
Kjenn igjen retorikken.
Hvordan formulere krav? Hva er fallgruvene?
16.15 Oppsummere dagen og gruppearbeid
18.00 Middag
09.00 Ta tjenestene tilbake –
Motmakt og handlingsrom
Avsløre
profittinstitusjonene og allianser for alternativer
Linn
Herning, For velferdsstaten
Fra Modellkommune til Kvalitetskommune – og ny kamp
Dag
Christiansen, Omstillingsenheten i Fagforbundet
Re-kommunalisering og re-nasjonalisering Eksempler fra inn og
utland
Helene Bank For velferdsstaten
10.45 Kaffe og Gruppearbeid
Velg et
eksempel og planlegg en kampanje med allianser og
medievinklinger.
11.30 Oppsummering og avslutning
12.15 Lunsj, og vel hjem